十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家指導(dǎo)思想，以國家根本法的形式確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，充分反映了全黨全國各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。
這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我國現(xiàn)行憲法是根據(jù)黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，于1982年12月4日由五屆全國人大五次會議通過并公布施行的。根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐和發(fā)展，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，到本次憲法修改前，全國人大先后4次對個別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，共通過了31條憲法修正案。改革開放以來，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要、憲法發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，通過修改憲法及時把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一，有力推動和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展，有力推動和加強了我國社會主義法治建設(shè)。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。自2004年憲法修改以來，黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平新時代中國特色社會主義思想為中國特色社會主義注入了新的科學內(nèi)涵，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。以國家根本法的形式確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)了黨章和憲法規(guī)定的內(nèi)在統(tǒng)一，實現(xiàn)了國家指導(dǎo)思想的與時俱進。這既是順應(yīng)新時代新要求的戰(zhàn)略舉措，也是我國憲法與時俱進、完善發(fā)展的內(nèi)在要求。
這是實現(xiàn)偉大夢想的重要思想保證。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，把我們黨對中國特色社會主義本質(zhì)和規(guī)律的認識提高到一個前所未有的高度，為我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了基本遵循。“8個明確”和“14個堅持”概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的行動綱領(lǐng)。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，對于全黨全國各族人民統(tǒng)一思想，凝聚力量，堅定不移貫徹落實黨的十九大精神，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，具有十分重大的意義。
這是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本制度保障。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)、改革的長期實踐中形成的。憲法修正案把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入《總綱》第一條，充實進關(guān)于國家根本制度的條文，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義制度內(nèi)在統(tǒng)一起來，從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅持黨在思想上的領(lǐng)導(dǎo)。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，將黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家的指導(dǎo)思想，賦予其最高法律權(quán)威和法律效力，使之成為全體人民的共同意志，成為國家各項事業(yè)、各方面工作的根本遵循，為確保習近平新時代中國特色社會主義思想在國家工作中的指導(dǎo)地位、進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)提供了憲法依據(jù)，為早日實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福提供了堅強政治保證。
曾凡銀